系列（一）贷款支持仍有较大空间信贷资金支持养老领域。

2022年11月25日，全球旗舰个人养老金制度在北京、全球旗舰上海、广州、西安、成都等36个城市或地区先行实施，覆盖全国大部分省会城市和计划单列市，符合条件的群众可自愿参加个人养老金，年缴费上限为12000元，可享受个税递延优惠。七、发布发展五篇大文章对货币金融体系的影响？（一）信贷市场司与货币政策司协同配合，发布强化资金结构性引导央行在今年1月24日国新办答记者问上提出经中央批准，人民银行将设立信贷市场司，重点做好‘五篇大文章相关工作。

目前央行已将绿色债券配置纳入金融机构相关考核，系列将绿色债券纳入合格抵押品范围，进一步提高了其作为投资品的吸引力。（二）金融机构加快数字化转型2022年人民银行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》、全球旗舰原银保监会印发《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》，全球旗舰强调以数字化转型推动银行业保险业高质量发展。商业银行也通过发行具备定向用途的商业银行普通债，发布进而信贷支持小微企业或涉农主体经营。

近几年，系列科技部逐步加强与金融机构针对高新技术企业、科技型中小企业的科技数据共享，提高了银行授信效率。如上文所述，全球旗舰科技、全球旗舰普惠领域相关初创企业实际上通过直接融资效率更高，发展直接融资、健全多层次资本市场是做好五篇大文章的核心方式，在此过程中，间接融资会被部分挤出，反映在金融数据中，一方面，金融数据盘活存量、增量有增有减，重点领域、薄弱环节体量和占比会继续提高。

以上两项工具分别于2023年3月末、发布2022年末到期，发布今年3月6日，潘功胜行长在两会记者会上提出将设立科技创新和技术改造再贷款，提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。

在企业生命周期的不同阶段，系列其融资会经历由内源融资到外源融资的切换过程，系列在科技型企业成长的早期需要更多风险投资、创新创业投资基金的介入，其中股权投资是核心方式，我们认为政策可能性有以下：1）鼓励更多的科创型企业发行上市。2024年1月12日金融监管总局发布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》，全球旗舰提出鼓励银行机构结合成长期科技型企业扩大生产需要、全球旗舰加大项目贷款投放，规范发展供应链金融，帮助科技型企业优化融资结构，支持银行机构加大科技型企业研发贷款支持等政策思路。

截至2023年末，发布全国普惠小微贷款余额达29.4万亿元，发布是2018年初的4.2倍，占全部贷款的比重也由2018年初的5.6%提升至12.4%，新发放普惠型小微企业贷款平均利率是4.78%，同比下降47BP。2021年2月7日，系列全国首批6只碳中和债券在银行间债券市场成功发行，系列合计发行规模64亿元，发行人分别为南方电网、国家电投集团、三峡集团、四川机场集团、华能国际、雅砻江水电，这是全球范围内首次以碳中和命名的贴标绿色债券产品。

2023年，全球旗舰CEA累计成交量2.12亿吨，累计成交额144.4亿元，年末CEA收盘价也升至79.4元/吨，相较2022年末的55元/吨，涨幅达44.4%。发布（作者为浙商证券首席经济学家）责任编辑：刘锦平主编：程凯。

(责任编辑：梁晴晴)